海南省人民代表大會常務(wù)委員會

　　第104號公告

　　《海南省機(jī)動車排氣污染防治規(guī)定》已由海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2021年12月1日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。

　　海南省人民代表大會常務(wù)委員會

　　                       2021年12月1日

海南省機(jī)動車排氣污染防治規(guī)定

　　（2016年1月14日海南省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過  2021年12月1日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂）

第一章  總　則

　　第一條  為了防治機(jī)動車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車排氣污染的防治，適用本規(guī)定。

　　第三條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染防治成效考核，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　第四條  縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好機(jī)動車排氣污染防治相關(guān)工作。

　　第五條  省人民政府應(yīng)當(dāng)依托省政務(wù)信息資源共享交換平臺和省政務(wù)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，組織生態(tài)環(huán)境、公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門，建立包含機(jī)動車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，機(jī)動車排放檢驗(yàn)、監(jiān)督抽測、超標(biāo)處罰、維修治理以及二手機(jī)動車交易流通等信息的綜合管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享、實(shí)時更新。

　　第二章  預(yù)防和控制

　　第六條  本省推進(jìn)智慧交通、綠色交通建設(shè)，建立健全機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)管機(jī)制，逐步禁止銷售燃油汽車，逐步減少化石燃料機(jī)動車；推進(jìn)油品質(zhì)量升級，嚴(yán)格控制汽油蒸氣壓，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化交通出行方式，大力發(fā)展公共交通，提高公共交通出行比例；采取財政支持、政府采購、通行便利等措施，推廣應(yīng)用新能源機(jī)動車，推動新能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治法律法規(guī)以及科學(xué)知識日常宣傳教育，鼓勵和支持新聞媒體開展相關(guān)公益宣傳。

　　第七條  縣級以上人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和道路交通發(fā)展等情況, 科學(xué)劃定機(jī)動車低排放區(qū)域和零排放區(qū)域，并及時向社會公布。進(jìn)入低排放區(qū)域的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)滿足低排放要求，進(jìn)入零排放區(qū)域的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)滿足零排放要求。

　　第八條  機(jī)動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）確保機(jī)動車裝載的污染控制裝置、車載排放診斷系統(tǒng)、遠(yuǎn)程排放管理車載終端等設(shè)備和裝置的正常使用；

　　（二）不得以臨時更換機(jī)動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動車排放檢驗(yàn)，或者擅自拆除、閑置、改裝污染控制裝置；

　　（三）不得破壞機(jī)動車車載排放診斷系統(tǒng)；

　　（四）不得擅自干擾遠(yuǎn)程排放管理車載終端的功能，或者刪除、修改遠(yuǎn)程排放管理車載終端中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)；

　　（五）向在用柴油車污染控制裝置添加車用氮氧化物還原劑的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　第九條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣使用優(yōu)質(zhì)的機(jī)動車燃料。在本省生產(chǎn)、銷售、使用的機(jī)動車車用燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑等有關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)、銷售的汽油的全年蒸氣壓限值應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

　　縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車車用燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑等有關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)主管部門共享，并向社會公布。

　　第十條  城市公交、道路運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞、出租車、機(jī)場、港口、建筑施工等企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染防治責(zé)任制度，確保本單位機(jī)動車排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章  使用、檢驗(yàn)和維護(hù)

　　第十一條  機(jī)動車不得超過國家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物，不得排放明顯可視污染物。

　　縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動車集中停放地、維修地對在用機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測，機(jī)動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)行駛的機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)符合本省執(zhí)行的國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值。

　　第十三條  注冊登記時間不超過十年且在本省申請機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)和排放檢驗(yàn)的非營運(yùn)小型、微型載客汽車，免于進(jìn)行機(jī)動車排放定期檢驗(yàn)。注冊登記時間十年及以上的非營運(yùn)小型、微型載客汽車，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行機(jī)動車排放定期檢驗(yàn)。

　　對于符合免檢條件的車輛，若在免檢期限內(nèi)存在排放超標(biāo)記錄的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行機(jī)動車排放定期檢驗(yàn)。

　　第十四條  機(jī)動車排放檢驗(yàn)由依法取得檢驗(yàn)資格的機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)督管理部門定期向社會公告取得認(rèn)證的機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、服務(wù)內(nèi)容等基本信息。

　　機(jī)動車所有人可以自行選擇機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。任何單位和個人不得違反規(guī)定要求機(jī)動車所有人到其指定的機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾的原則，采取措施實(shí)現(xiàn)機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)配套設(shè)置于同一地點(diǎn)。

　　第十五條  機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照國家和本省規(guī)定的檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放檢驗(yàn)，出具由生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一編碼的排放檢驗(yàn)報告；

　　（二）不得偽造機(jī)動車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報告；

　　（三）不得使用替代車輛受檢、篡改車輛和檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、擅自終止檢驗(yàn)、擅自改動檢驗(yàn)和監(jiān)管系統(tǒng)的硬件或者軟件；

　　（四）與省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時上傳排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)管理數(shù)據(jù)和資料；

　　（五）建立排放檢驗(yàn)檔案，按照規(guī)定期限保存紙質(zhì)檔案、電子檔案和歷史檢驗(yàn)視頻；

　　（六）不得以任何方式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機(jī)動車排放污染維修治理業(yè)務(wù)；

　　（七）法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

　　第十六條  機(jī)動車排放污染維修治理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）具備機(jī)動車排放污染維修治理能力，配備相應(yīng)的維修治理設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，保證維修治理設(shè)備的正常運(yùn)行；

　　（二）嚴(yán)格按照機(jī)動車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修；

　　（三）不得提供第八條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的維修服務(wù)；

　　（四）與省人民政府交通運(yùn)輸主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時傳輸維修車輛相關(guān)信息，記錄并備份排放達(dá)標(biāo)維修情況；

　　（五）建立完整的機(jī)動車排放達(dá)標(biāo)維修檔案，實(shí)行檔案電子化管理，并與省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　第四章  法律責(zé)任

　　第十七條  違反本規(guī)定第七條規(guī)定，進(jìn)入機(jī)動車低排放區(qū)域或者零排放區(qū)域的機(jī)動車未達(dá)到相關(guān)要求的，由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門對機(jī)動車駕駛?cè)私o予警告，可以處二百元的罰款。

　　第十八條  違反本規(guī)定第八條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處五千元的罰款。

　　第十九條  違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車車用燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

　　第二十條  違反本規(guī)定第十條規(guī)定，企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未建立機(jī)動車排氣污染防治責(zé)任制度的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并約談其主要負(fù)責(zé)人；使用不符合排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每輛機(jī)動車五百元的罰款。

　　第二十一條  違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定，機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動車上道路行駛，或者駕駛排放明顯可視污染物的機(jī)動車上道路行駛的，由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處五百元的罰款。

　　第二十二條  違反本規(guī)定第十五條第一項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　違反本規(guī)定第十五條第二項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門取消其檢驗(yàn)資格。

　　違反本規(guī)定第十五條第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門取消其檢驗(yàn)資格。

　　違反本規(guī)定第十五條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　違反本規(guī)定第十五條第六項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處二萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第二十三條  違反本規(guī)定第十六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　違反本規(guī)定第十六條第三項(xiàng)規(guī)定的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每輛機(jī)動車五千元的罰款。

　　第二十四條  縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)主管部門的工作人員，在機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）對擅自從事機(jī)動車排放定期檢測，不予取締或者不依法予以處理的;

　　（二）違反規(guī)定要求機(jī)動車的所有人、使用人到其指定的場所接受機(jī)動車排放檢驗(yàn)的;

　　（三）違反規(guī)定對機(jī)動車排氣污染進(jìn)行監(jiān)督抽測、收取費(fèi)用的;

　　（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第二十五條  違反本規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　違反本規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　本規(guī)定規(guī)定的違法行為，根據(jù)國家和本省規(guī)定已實(shí)施綜合行政執(zhí)法管理的，由市、縣、自治縣綜合執(zhí)法行政機(jī)構(gòu)處理。

　　第五章  附  則

　　第二十六條  本規(guī)定自2022年3月1日起施行。